Горячие Новости

Облако тегов

Кто противостоит американцам в Средней Азии или почему ШОС не расширяется?

ШОС

Новости Казахстана и Средней Азии. Шанхайская организация сотрудничества (ШОС), которая минувшим летом отпраздновала десятилетний юбилей со дня своего основания, когда-то задумывалась как мощный Евразийский блок – альтернатива НАТО.

В первые годы существования основатели нового объединения заявляли, что двери ШОС будут открыты для всех, однако прошло 10 лет, а воз и ныне там. Полноценными членами все еще остаются только те страны, которые вступили в Шанхайскую организацию сотрудничества в 2001 году. Это Россия, Китай, Казахстан, Кыргызстан, Таджикистан и Узбекистан. В 2005 году четыре страны получили статус наблюдателей, это Индия, Иран, Монголия и Пакистан.

Однако с тех пор никаких подвижек больше не произошло: ни одного нового полноценного члена, ни одного наблюдателя. Только сплошная чехарда и путаница в определениях, где перемешались полноценные члены, формальные наблюдатели, «гости» (Афганистан, Содружество Независимых Государств и Ассоциация государств Юго-Восточной Азии - АСЕАН) и «партнеры по диалогу» (Белоруссия и Шри-Ланка). И это при том, что многие государства хотят попасть в организацию, а лидеры стран-участниц ШОС постоянно говорят о необходимости расширения. Так в чем же, собственно, проблема?

В чем привлекательность ШОС для мировых государств?

В организацию входят самые крупные страны мира с самым большим населением. Как сказал президент Казахстана Нурсултан Назарбаев во время саммита в Астане: «Лидеры государств, сидящие за этим столом переговоров, являются представителями половины человечества»:
1. Потенциал. В Шанхайской организации сотрудничества первую скрипку играет КНР, как государство с самой мощной экономикой. Например, Китай в июне 2009 года, когда в мировой экономике наблюдалась депрессия, пообещал увеличить заем государствам-членам ШОС в 10 миллиардов долларов. Правой рукой у Пекина выступает Россия, как государство с мощнейшим военным потенциалом.
2. ШОС признают многие. В июне 2010 года генсек ООН Пан Ги Мун довольно лестно отозвался об этой организации: «ШОС становится все более важным инструментом обеспечения безопасности и интеграции в Евразийском регионе. Нам доставляет удовлетворение, что взаимодействие между ООН и ШОС столь динамично развивается…Я надеюсь на продолжение нашего сотрудничества в общей работе на благо мира и процветания на всей территории региона ШОС».

Любопытно, что даже американцы, против которых, честно говоря, и выстраивался этот блок, проявляли интерес к ШОС. Так помощник госсекретаря по делам южной и центральной Азии Роберт Блейк, недавно заявил, что Вашингтон «пока не принял решения, будем ли мы обращаться с просьбой к ШОС о предоставлении нам статуса наблюдателя либо партнера по диалогу». Это довольно странное заявление, чем-то похожее на давнишнее обращение руководства СССР с просьбой принять их в блок НАТО, но факт говорит сам за себя. Одним словом, популярность у ШОС высока, вопрос: почему блок «впал в ступор»?

Для чего создавалась и в чем суть ШОС?

По мнению экспертов Академии форекс и биржевой торговли Masterforex-V, первоначально ШОС создавалась как организация, призванная способствовать обеспечению безопасности и поддержания стабильности в Средней Азии, а также ради противодействия иностранному военному присутствию в регионе:
■ основная цель. Однако, как видим сейчас, основная цель достигнута не была: в регионе, и не только в Афганистане, но и в Средней Азии появились американцы и их многочисленные союзники по НАТО. И все они чувствуют себя там более чем уверенно;
■ истинная цель создания ШОС. Блок действительно ориентировался исключительно на Среднюю Азию. После распада Советского Союза и образования в Средней Азии сразу нескольких независимых государств, КНР озаботился проблемой сохранности своих границ. Пекин волновала перспектива экспорта исламского терроризма из Афганистана через Среднюю Азию в заселенные мусульманами восточные районы Китая. Китай стал подписывать со своими среднеазиатскими соседями различные двусторонние договора в сфере безопасности. Вскоре к этим процессам подключилась и Россия, которая с одной стороны, боялась того же, что и Китай, а с другой, ее очень волновала активность Пекина в Средней Азии. Сначала была создана т.н. «шанхайская пятерка» (Казахстан, КНР, Киргизия, Россия и Таджикистан), которая со временем трансформировалась в более развернутый блок (после присоединения Узбекистана). Так и появилась ШОС: якобы для сдерживания американцев, а на самом деле для взаимного контроля между Москвой и Пекином. А цель всей этой игры – Средняя Азия. Во всяком случае, так было раньше.

Чем ШОС занимается и какие у нее успехи?

Основная цель организации это борьба с негосударственными формами беззакония, предотвращение терроризма, сепаратизма, экстремизма и наркотрафика. С этой целью страны сотрудничают в деле охраны границ, регулярно проводят совместные масштабные учения. Хотя и здесь на бумаге одно, а на деле – совсем другое. Например, тот же Таджикистан отвергает предложения РФ совместно охранять таджико-афганскую границу, в то время как принимает охотно помощь от американцев:
1.Государства-участники взаимодействуют по вопросам транспорта, энергетики, телекоммуникаций, военным и торговым вопросам.
2.В 2006 году создано Межбанковское объединение ШОС.
3.Китаю и России членство в ШОС помогает соперничать с американскими деловыми кругами в борьбе за права на разработку нефтяных месторождений и сооружение газопроводов в Средней Азии. Но опять же, чисто теоретически.
4.КНР наращивает торговлю, инвестиции и транспортные связи с республиками Средней Азии, превращаясь в их основного партнера.
5.Кроме того, дипломатический вес Пекина как лидера ШОС заметно вырос на международной арене.

Почему ШОС выгодно расширяться?
■ главная задача организации – это борьбе с исламским экстремизмом и политической нестабильностью в Средней Азии. Для выполнения первого пункта программы было бы очень полезно сделать полноценным членом ШОС Пакистан.
■ принятие в ШОС Афганистана. Пусть даже как наблюдателя, может положить конец соперничеству Пакистана и Индии за влияние в этой стране после ухода американцев. Пока что это соперничество сильно дестабилизирует регион.
включение в ШОС Индии расширит клуб «динамичных экономик». А возможная стабилизация Пакистана и Афганистана позволит транспортировать в Индию энергоносители из России и Средней Азии.
■ если принять Иран, это выведет ШОС на новые рынки: на Ближний Восток. Соответственно, американцам там придется потесниться.

Какие противоречия мешают расширению ШОС?
1. Проблема с Индией. Дели очень хочет стать полноценным членом ШОС, чтобы еще сильнее укрепиться на рынках Средней Азии. Однако именно там ее интересы пересекаются с китайскими, поэтому Пекин всячески против этого. Россия всячески лоббирует интересы своего давнего партнера (Индии), в то время как Пекин принялся в противовес ей «продвигать» Пакистан.
2. Иран «не принимают» по многим причинам. Прежде всего, не хотят связываться с одиозным режимом, против которого сейчас так ополчился Запад. Кроме того, против выступают республики Средней Азии, которые не желают перемещения центра интересов организации из их региона в другую сторону, например на Ближний Восток.
3. Проблема глубже. В целом, похоже, что ШОС в принципе не желает расширяться. Огромные различия стран-членов: в населении, в географических размерах, в экономических ресурсах, в военной силе и в геополитической ориентации уже осложняют переговоры, и реализации политики ШОС. Принятия новых членов лишь добавит масла в огонь.
4. Кто может быть принятым. Чтобы привнести хоть какую-то внутреннюю логику в столь разнородную солянку, которой на сегодняшний день является ШОС, были выработаны и в 2010 году утверждены критерии, которым должна соответствовать страна, претендующая на присоединение и полноценное членство. Итак, любая страна, желающая вступить в ШОС, должна:
- располагаться в Евразии,
- уже иметь статус наблюдателя или партнера ШОС,
- иметь дипломатические связи и активные экономические и гуманитарные отношения со всеми действующими членами ШОС,
- не быть объектом санкций ООН ,
- не находиться в состоянии вооруженного конфликта с другой страной.

В силу вышеназванных причин у Ирана, Индии и Пакистана могут возникнуть определенные проблемы на пути в ШОС. Между тем, на фоне постоянных отказов и проволочек по отношению буквально ко всем, ШОС, что называется, «неровно дышит» по отношению к Туркмении. Это единственная среднеазиатская республика не входящая в организацию, к тому же обладающая огромными запасами газа и нефти. Но Ашхабад упорно придерживается формальной позиции нейтралитета по отношению ко всем региональным союзам в области безопасности, хотя и не брезгует сотрудничать с находящимися в Афганистане американцами.

Редколлегия журнала "Биржевой лидер" совместно с экспертами Академии форекс и биржевой торговли Masterforex-V проводят опрос на форуме Forex: опрос: как вы думаете, ШОС имеет перспективы на будущее?
- да, они будут расширяться.
- нет, это союз «лебедя, рака и щуки».
- возможно, если выйдет за пределы одного региона.

Мнение автора может не совпадать с мнением редакции. Если у Вас иное мнение напишите его в комментариях.
Возник вопрос по теме статьи - Задать вопрос »
comments powered by HyperComments
« Предыдущая новость «  » Архив категории «   » Следующая новость »

Рекомендованный брокер №1

Журнал «Биржевой лидер»

Журнал, интересные статьи

Видео

Энциклопедия

МегаФон
МегаФон

Орден "Золотая Звезда" звания Героя Украины
10 июня
10 июня
14 марта
14 марта
Forex (Форекс)
Forex (Форекс)
Соединенные Штаты Америки карта
Соединенные Штаты Америки