Подготовка к реформе украинской медицины осуществляется полным ходом, и переход к страховой медицинской помощи планируется уже в текущем году. Об этом 20 марта сообщает «Биржевой лидер».
Сайт Минздрава вывесил на публичное обсуждение законопроект, согласно которому создается спецорган по медстрахованию.
Меняются также согласно этого проекта закона и правила по финансированию больниц. Эксперты редакции «Новости Украины» журнала для инвесторов «Биржевой лидер» считают, что после одного месяца общественного обсуждения подадут документ в Верховную Раду.
Ниже проанализированы положения этого законопроектного акта. Анализ позволяет представить в общих чертах украинскую медицину в будущем. В частности, Министерством здравоохранения (МЗ) предлагается уже в 2017 году создание Национальной службы здоровья (или НСЗ).
НСЗ станет продвигать страховую медицину в стране. Каждым украинцем будет заключаться договор с врачом. На получение бесплатной помощи можно будет претендовать из гарантированных перечней от МЗ. Никакие допотчисления из заработной платы с людей не будут браться, а за всякие услуги, включенные в перечни, заплатит государство. Все же процедуры медицинского характера, не входящие в упомянутые перечни, должны будут оплачиваться гражданами Украины самостоятельно.
Реформу начнут с первичных звеньев (терапевтов, семейных врачей и педиатров) и структур с неотложной медициной. Главной задачей НСЗ считает заключение с больничными учреждениями контрактов, в соответствии с которыми из госбюджета станут выделять денежные ресурсы для обслуживания пациентов. Объем средств, отпускаемых тем или иным учреждениям, зависит от количества клиентов и числа оказанных для них услуг. Сотрудники Минздрава поясняют: украинцами будут заключаться контракты со своими врачами для получения от них медпомощи из гарантированных пакетов медицинских услуг, а НСЗ, по результатам каждого месяца, будет перечислять больницам необходимые суммы.
Напомним, что один врач согласно новых правил не может иметь свыше 2000 пациентов, при этом для каждого пациента из бюджета запланировано выделение от 270 до 300 гривен ежегодно. Впрочем, будет НСЗ каждый год пересматривать данный тариф с ориентацией на бюджет государства и услуги, которые оказаны в прошлом. И с 2019 года уже это окажутся единственные деньги из бюджета, на которые будут иметь возможность претендовать больничные учреждения.
НСЗ внимательно станет отслеживать и качество услуг, к тому же анализировать, где и что популярностью пользуется. При этом договора с той или иной недобросовестной больницей, требующей дополнительных средств у пациентов, будут расторгать, и такое медучреждение не получит госсредства.
Как отмечается медэкспертом Александром Ябчанко, денежных средств на оплату гарантпакетов должно больницам хватить. Финансирование соблюдения чистоты в помещениях больниц, их отопление, исправная работа тех же электрических розеток, со слов Ябчанко, ляжет на местные органы управления.
Что касается политологов, то они сомневаются, есть ли в Верховной Раде достаточное количество голосов за принятие данного законопроекта. Более того, по мнению политического аналитика Руслана Бортника, создание отдельного органа в виде НСЗ при существовании Минздрава позволит размывать ответственность и повлечет соответственно дополнительный коррупционный риск.
