Горячие Новости

Облако тегов

Рейтинговые агентства Fitch, Moody's и S&P могут лишить лицензии в России

Рейтинговые агентства Fitch, Moody's и S&P могут лишить лицензии в России

В России продолжается рассмотрение законопроекта, который позволит вести надзор за деятельностью в стране рейтинговых агентств и процедурой присвоения кредитного рейтинга. Предлагается наделить Центробанк таким кругом полномочий и дать возможность ему в случае надобности отзывать лицензии рейтинговых агентств, замеченных в нарушении методологии присвоения рейтингов. Кроме того, все агентства обяжут согласовывать свои методики расчета рейтингов с ЦБ. «Таковым есть предложение Совета Федерации при рассмотрении в Госдуме законопроекта о деятельности рейтинговых агентств», - сообщает издание «Биржевой лидер».

Группа депутатов подготовила в феврале законопроект, который призван регулировать деятельность рейтинговых агентств в России. К написанию такого документа депутатов подстегнули решения трех ведущих мировых агентств: Moody's, Fitch, Standard & Poor's, понизивших суверенные российские рейтинги, в том числе, до так называемого «мусорного» уровня - ВВ+. Эти решения вызвали возмущение в рядах правительства РФ, где посчитали их необоснованными и политически мотивированными. После чего прозвучали призывы прекратить ориентироваться на рейтинги ведущих агентств и подготовить изменения в законодательные нормы относительно снижения зависимости российской финансовой системы от политически мотивированных решений международных агентств. Кроме того, прозвучали призывы ввести рейтинговые агентства в систему обособленного регулирования и надзора. Именно этим вопросам и посвящена законодательная инициатива депутатов Госдумы, которая проходит сейчас их рассмотрение.

На данный момент регулирующего закона в отношении деятельности рейтинговых агентств не существует. Предложенный документ раскрывает основные понятия и задает условия рейтинговой деятельности и, в том числе порядок аккредитации, проводимой Центробанком. При этом есть вариант не получать аккредитацию, но присваивать рейтинги в регуляторных целях смогут только агентства, имеющие аккредитацию. Это важно с юридической точки зрения при составлении рейтингов для инвестирования всего спектра государственных средств и фондов. Законопроект при этом уточняет, что аккредитованные агентства лишаются права отказываться от присвоения кредитных рейтингов, а также отзывать присвоенные рейтинги в связи с какими-либо решениями иностранных органов власти. Центробанк ныне наделен функциями регулятора рынка рейтинговых услуг, это установлено с осени 2013 года, а до того аккредитацию проводил Минфин. Однако, как заявили в ЦБ, такая аккредитация не является достаточной для составления рейтингов в регуляторных целях. Минфин выдал аккредитации прямым филиалам Fitch, Moody's, S&P, Moody's Interfax, Национальному рейтинговому агентству, «Рус-Рейтинг», АК&М и двум юрлицам «Эксперт РА».

В Совете Федерации приняли законопроект в первом чтении, но указали, что данная версия закона очень мягкая, и необходима существенная доработка. Депутаты предлагают предоставить Центробанку право отзыва аккредитации рейтингового агентства, если оно неоднократно нарушило методологию расчета рейтингов. В связи с ней Совет Федерации подготовил еще одно предложение. На данный момент рейтинговые агентства могут только предоставлять свою методологию в ЦБ, но не согласовывать. Теперь сенаторы предложили внести в проект закона норму, согласно которой агентства должны проходить со своей методологией процедуру согласования. Ко второму чтению документа также предложено отразить в документе необходимость привязки к национальной шкале. Сейчас аккредитованным агентствам позволяется применять международную и национальную рейтинговые шкалы.

Регулирование возможно, но как бы не пострадала объективность.

Председатель совета директоров РА «Рус-Рейтинг» А. Зайцев считает, что рынок рейтинговых услуг нуждается в регулировании. Иначе возникают риски и дисбалансы для финансовой системы России из-за отсутствия регулирования отрасли, связанной напрямую с привлечением финансов, господдержкой, перераспределением свободных средств госкомпаний. При этом он отметил, что существующая версия законопроекта предоставляет Центробанку право применять санкции к нарушителям в виде штрафов и приостановки или отзыва их аккредитаций. Конкретизировать процедуры, по словам Зайцева, должны внутренние документы и регламенты регулятора. При этом он считает, что распределение госсредств на внутреннем рынке не должно находиться в зависимости от пределов суверенного рейтинга государства, определенного по международной шкале. Однако применение рейтингов в рамках в программах господдержки должно поясняться законами и инструкциями, регламентирующими порядок предоставления господдержки, но не в документе, который поясняет общие правила действия на рынке рейтинговых услуг, потому что в одном федеральном законе предусмотреть все моменты относительно применения рейтингов невозможно.

Вместе с тем ряд экспертов отмечают, что изменения в законодательстве могут привести к чрезмерному «закручиванию гаек», то есть установлению полного контроля над деятельностью рейтинговых агентств, что в итоге обязательно скажется на их объективности.

Автор:
Мнение автора может не совпадать с мнением редакции. Если у Вас иное мнение напишите его в комментариях.
Возник вопрос по теме статьи - Задать вопрос »
comments powered by HyperComments
« Предыдущая новость « » Архив категории «  » Следующая новость »

Почитать на эту же тему

Рекомендованный брокер №1

Журнал «Биржевой лидер»

Журнал, интересные статьи

Видео

Энциклопедия

Соболевская (Георгиева) Марта
Соболевская (Георгиева) Марта
ООН
ООН
Социология
Социология
Анастасия Волочкова
Волочкова Анастасия Юрьевна
Эстония на карте
Эстонская Республика
Чемпионат России по футболу
Чемпионат России по футболу