Вопреки ожиданиям российских парламентариев, после введения эскроу-счетов далеко не все обманутые дольщики смогут получить жилье или хотя бы компенсацию. Депутаты продолжают процесс реформирования долевого строительства, об этом сообщают журналисты раздела «Новости России» интернет-издания для деловых людей «Биржевой лидер» со ссылкой на «Росбалт».
В среду депутаты Госдумы в первом чтении приняли пакет из двух законопроектов, определяющий механизм достройки проблемных объектов долевого строительства и порядок выплаты компенсаций обманутым дольщикам. Утвержденные законы продолжают серию документов, принятых парламентов несколько лет назад. Речь идет о законах, запустивших в России реформу долевого строительства.
Тогда народные избранники уверяли, что в стране обманутых дольщиков больше не будет. Чтобы решить эту проблему депутаты, например, обязали застройщиков с 1 июля текущего года реализовывать большинство проектов долевого строительства через механизм эскроу-счетов. На этих специализированных счетах средства дольщиков замораживаются на период строительства дома. Лишь после исполнения всех своих обязательств застройщик может получить доступ к деньгам.
Кроме того, депутаты утвердили введение повышенных требований к застройщикам. При этом риски, сопровождающие участие в подобных проектах, были переложены с граждан на профессиональных участников рынка. Также в процессе реформирования был сформирован специальный фонд, который занимается вопросами достройки и выплаты компенсаций обманутым дольщикам.
В процессе воплощения в жизнь утвержденных нововведений возникли проблемы. В России нашлось всего 50 тысяч граждан, которые вложили собственные накопления в покупку квартиры на раннем этапе строительства и остались в результате без жилья. В Госдуме во время обсуждения законопроектов говорили, что обманутых дольщиков намного больше, а на финансирование достройки домов и выплату компенсаций потребуются десятки миллиардов рублей, которых в бюджете нет.
Представитель КПРФ Александр Куринный на заседании палаты сообщил, что по неофициальным данным количество обманутых дольщиков в России составляет как минимум 200 тысяч, а на решение проблем этих граждан потребуется не менее 100 миллиардов рублей. Депутат отметил, что в этом году федеральный бюджет выделил на указанные цели 6 миллиардов рублей. В общей сложности за «трехлетку» может быть выделено 20 миллиардов рублей. Оставшиеся 80 миллиардов рублей должны будут найти региональные бюджеты.
В качестве примера депутат указал свою родную Ульяновскую область. По его словам, в области уже начали составлять реестр пострадавших, но в список удалось попасть лишь 500-600 дольщикам, хотя всего таких граждан не менее 2000. Коммунист уточнил, что для решения проблем граждан потребуется 5 миллиардов рублей, для региона эта сумма является неподъемной.
Другие парламентарии подтвердили, что в их родных регионах количество обманутых дольщиков намного превышает численность, которую регистрируют местные власти. Отсутствие денег на выплату компенсаций и достройку домов при этом является общей проблемой. Поэтому депутаты назвали очередную порцию законов про дольщиков «всего лишь благим намерением», результат которого пока неизвестен.
Депутаты против привлечения бюджетных средств.
Куринный отметил, что вся история с дольщиками является демонстрацией «своеобразной государственной импотенции». Также парламентарий напомнил, что не в первый раз законодатели пытаются решить эту проблему. В последний раз было введено страхование рисков. По прошествии 3 лет оказалось, что страховые компании заработали на инициативе депутатов 35 миллиардов рублей, затем было принято решение вернуться к эскроу-счетам.
На сегодняшний день проблемы дольщиков предлагается решить за счет государства. Член фракции КПРФ Вера Ганзя предложила усилить работу правоохранительных органов и возмутилась тем, что государство из фонда должно компенсировать средства, похищенные мошенниками. По словам парламентария, люди, которые продавали квартиры, живут не в Конго, а бюджетных средств вряд ли хватит на выплату компенсаций всем жертвам мошенников.
Депутат-единоросс Александр Хинштейн в прошлых созывах Госдумы занимался проблемой обманутых дольщиков. В действенности нового механизма помощи пострадавшим гражданам парламентарий сомневается. Он подчеркивает, что разработанный механизм будет распространяться лишь на те ситуации, где страховой случай не наступил, а не на все обязательства. Поэтому новый подход будет выгодным лишь страховщикам.
«Эсер» Валерий Гартунг раскритиковал саму реформу долевого строительства. Переход к эскроу-счетам, по его мнению, может поставить крест на этом способе финансирования строительства и в результате приведет к росту стоимости жилья как минимум на 20 процентов. То есть, с учетом падающих доходов населения, жилье станет вообще недоступным. Депутат предлагает вместо реформирования долевого строительства снижать ставку по ипотечным кредитам или дать возможность строителям привлекать в банках оборотные средства.
Глава думского комитета по собственности Николай Николаев уверен, что новый закон позволит завершить строительство «всех без исключения проблемных объектов», чтобы обманутые дольщики получили квартиры или компенсации. Для этого парламентарий предлагает накапливать информацию обо всех недостроях в реестре единой информационной системы жилищного строительства с возможностью пополнения данных и обязательным контролем региональных властей.
