Представители Федеральной антимонопольной службы Российской Федерации заявили о разоблачении преступной сферы, аналогов которой в течение новой истории страны еще не было. Как пишет российское информационное интернет-издание «Утро», соответствующая информация поступила от заместителя начальника ФАС Александра Кинева.
В данном случае имеется в виду процесс строительства государственных объектов, по которым были обнаружены завышенные сметные нормы. Кинев рассказал, что обнаруженные хищения преступного характера настолько серьезные, что их описание заняло не один том. Как стало известно экспертам раздела «Новости России» журнала для инвесторов «Биржевой лидер», это только первый этап расследования.
По данным руководителей Федеральной антимонопольной службы, еще в марте 2008 года Минрегион Российской Федерации, ФГУ ФЦЦС, ООО «Госстройсмета» подписали договор, предусматривающий процесс контроля над возможностью доступа к сметным правилам и другим данным, касающимся образования цен в области строительства. Они распространялись и использовались для удовлетворения личных интересов установленной группы лиц, имеющих отношение к экс-руководителям Федеральной антимонопольной службы ФЦЦС.
Таким образом, получается, что процесс расчета цены на строительство государственных объектов в России осуществлялся (и все еще осуществляется) не структурами государственного значения, а какими-то весьма сомнительным компаниями частной формы собственности.
Сотрудники российской ФАС отмечают, что процесс передачи частным компаниям права на ценовое образование способствовал злоупотреблениям и фактам коррупции. Александр Кинев называет недопустимой ситуацию, когда все функции разработки нормативов государства, которые используют для проведения расчетов материальных средств федерального бюджета при капитальном строительстве, оказываются в частных руках. Таким образом, у частного лица есть возможность принимать самому решения, какой будет стоимость того или другого объекта для всего государства.
Космодром стал частью схемы.
Космодром «Восточный» входит в часть этой схемы. Неправильные строительные нормативы, по данным специалистов Счетной палаты, помогли украсть 13,2 миллиарда рублей. Позже выяснилось, что размер смет на строительство объектов Росатома оказался на целый миллиард выше. Нормативы сметы, разработанные в находящемся под контролем Минстроя Федеральном центре ценообразования в строительстве (ФГУ ФЦЦС), были снижены почти во всех регионах страны. Но даже если в некоторых регионах и совершалась попытка представить нормативы, они попросту не утверждались Минстроем.
Таким образом, бюджет Российского государства обеднел не на один триллион рублей. Но пока что все указывает на то, что под судебное следствие может попасть только один Евгений Ермолаев, ранее занимавший должность председателя ФГУ ФЦЦС. Однако и его сотрудники следственных органов очень хотели бы найти, но пока что не могут.
По словам представителя Федеральной антимонопольной службы Андрея Филимонова, сейчас известно об исчезновении господина Ермолаева в неизвестном направлении.
Более пяти лет потребовалось руководителям ФАС для того, чтобы распутать преступный клубок. Впрочем, только после того, как марте текущего года глава Российского государства Владимир Путин в открытую подверг критике процесс образования цен на строительство государственных объектов, стало известно о возбуждении уголовного дела.
Буквально на следующий день после заявления своей должности лишился заместитель министра регионального развития Сергей Круглик. Как раз в соответствии с подписанным им постановлением от десятого ноября 2009 года строительные организации должны были использовать программный комплекс «Госстройсмета-эксперт».
По решению господина Ермолаева специально создавались компании, в названии которых обязательно присутствовала приставка «гос»: «Госстройсмета», «Госнорматив», только для того, чтобы застройщики были введены в заблуждение. В действительности же эти компании были коммерческими.
Впервые компания «Госстрорйсмета» оказалась под пристальным вниманием Федеральной антимонопольной службы пять лет назад. На то время относительно этой организации у ФАС с Минрегионом было проведено большое количество судов: ФАС признала Минрегион нарушившим закон «О защите конкуренции». Поводом для того, чтобы возбудить дела, стали обращения группы разработчиков программного обеспечения ООО Центр «Гранд» и организации некоммерческой формы собственности «Ассоциация разработчиков программного обеспечения для строительства».
Члены комиссии ФАС сделали вывод, что Минрегион давал рекомендации организациям использовать особый программный комплекс «Госстройсмета-эксперт», выбранный в качестве базового без проведения конкурсного отбора. В то же самое время, сотрудники учреждения распространяли непроверенную информацию относительно статуса документов. После этого Минрегион России с обвинениями в свой адрес не согласился и обратился в Арбитражный суд Москвы. Впрочем, суд отказался удовлетворять требования истцов.
