Новости банков, Россия. В банковской сфере России, возможно, появится новшество. По крайней мере, в данный момент оно, это самое новшество, предлагается в проекте закона «О саморегулировании в банковской сфере». В частности, пишет информационный портал «Банки.ру» со ссылкой на «Коммерсант», Национальному Банку предписывается передать некоторые функции саморегулируемым организациям. Данный проект вместе с соответствующими поправками к законам «О Центральном банке» и «О банках и банковской деятельности» глава комитета Государственной думы по финансовому рынку Владислав Резник направил на рассмотрение в Министерство экономического развития, Министерство финансов и Центробанк. Кроме прочего, в проекте закона содержится инициатива установления саморегулирующими организациями контроля отдельных решений регулятора. Например, совместное с Центральным Банком осуществление контроля соблюдение банковского законодательства кредитными учреждениями. В случае выявления нарушений, законопроект предписывает применять санкции от предписаний и штрафов до приостановления участия нарушителя в СРО и даже исключения из нее.
Резник предлагает, чтобы СРО в процессе контроля банков участвовали как наблюдатели со стороны Центробанка и других государственных органов, соответственно, они же должны будут иметь доступ к результатам данных проверок. В свою очередь, по мнению депутата, Банк России должен учитывать мнение СРО по сложившейся ситуации в том или ином банке до вынесения решения по итогам проверок. Если, например, ЦБ посчитает достаточными факты, на основании которых отзывается лицензия, он должен до начала процедуры сообщить об этом СРО, в которую входит данный банк. Но и в этом случае регулятор должен учитывать мнение СРО перед тем, как окончательно вынести решение об отзыве лицензии.
Между тем проект закона подходит весьма жестко к критериям, которым должны соответствовать претенденты на получение статуса СРО. Информагентство по этому поводу высказывает сомнение, что действующие в настоящее время банковские ассоциации страны смогут получить заветный статус. В связи с этим участники финансового рынка едины во мнении, что предлагаемые Резником критерии соответствия «праву быть СРО», например, иметь в качестве собственных членов как минимум 300 банков с совокупным доходом не менее 35% от уровня капитала всей банковской системы, скорей всего, подготавливают почву для создания отдельной саморегулирующейся организации-монополиста.
Усомнился в целесообразности новаторства депутата и Михаил Алексеев, председатель правления ЮниКредит Банка. Он сообщил «Коммерсанту», что в мировой
практике деятельности банков «сочетания государственного и саморегулирования я не припомню».
Любопытно, что в самом Банке России, также, впрочем, как и в финансовом ведомстве, от комментариев отношении проекта Владислава Резника отказались. Но, предполагает газета, существует высокая вероятность того, что заключение Центробанка будет отрицательным.
Однако идея Резника имеет и своих приверженцев. В лице Министерства экономического развития, в частности. Главными аргументами необходимости внедрения данной инновации, по мнению ее сторонников, являются факты недисциплинированности на финансовом рынке России, что ведет к существенным потерям государственных средств. В качестве примера называется множество нашумевших банкротств ряда банков, что привело к невиданным доселе размерам выплат из фонда страхования вкладов, а также решения о санации Банка Москвы, влекущее за собой расходы государства в размере 295 миллиардов рублей.
Директор департамента инновационного развития и корпоративного управления экономического ведомства Иван Осколков говорит, что министерство принципиально поддерживает предложения Резника, поскольку состояние банковского сектора России нуждается в дополнительных инструментах, которые помогут сделать его более дисциплинированным. Кроме того, это необходимо и по той причине, что в последнее время, сообщает Осколков, был зафиксирован ряд сбоев в надзорной системе Центробанка.
