Утвержденный Госдумой закон о «мусорной реформе» создает опасность демонстраций и бунтов. Народные волнения спровоцировала предстоящая легализация незаконных свалок, об этом сообщают журналисты раздела «Новости России» интернет-издания для деловых людей «Биржевой лидер» со ссылкой на «Независимую газету».
Днями депутаты Госдумы утвердили закон о «мусорной реформе», вызвавший недовольство российской общественности. В понедельник Общественная палата (ОП) провела совещание, на котором президента Путина призвали наложить вето на неоднозначную законодательную инициативу. Фактически «мусорный закон» не только легализует незаконные свалки, но и провоцирует многократное увеличение тарифов для населения.
Кроме того, результатом реализации реформы станет закрытие функционирующих мусороперерабатывающих предприятий и формирование идеальных условий для коррупции. Волна массовых протестов указывает на то, что в ближайшем будущем Россию ждет всплеск мусорных войн в регионах.
По оценкам экспертов, одним из первых проявлений «мусорной реформы» станет кратное увеличение тарифов на вывоз мусора. К примеру, жители Ставропольского края вместо прежних 90 рублей за каждый дом будут платить по 130 рублей с каждого проживающего. Соответствующую информацию в ходе заседания ОП озвучила зампред Госдумы Ольга Тимофеева. Депутаты предупредили, что по новому закону тарифы на вывоз мусора в отдельных регионах могут увеличиться в десятки раз.
Платить за вывоз мусора придется жителям отдаленных сельских населенных пунктов, где раньше на практике никто не занимался бытовыми отходами. Общественники не исключают начало волнений, поскольку новый квазиналог вряд ли обрадует селян. Еще одним неприятным сюрпризом станет появление новых свалок, которое с местным населением обсуждалось далеко не всегда. Очередная реформа может стартовать уже с начала 2019 года.
Среди прочего в ходе реформы поменяется вся система обращения с твердыми коммунальными отходами (ТКО). Новые правила предусматривают, что вывоз отходов перейдет в разряд коммунальных услуг, стоимость его будет включена в общую квитанцию. В регионах планируется создание единого оператора по обращению с отходами. Эту функцию может исполнять юридическое лицо, которое несет ответственность за вывоз мусора после погрузки и до размещения на полигоне.
Реформа может привести к катастрофическим последствиям.
Авторы реформы предполагают, что создание операторов позволит снизить количество несанкционированных свалок. Вместе с тем, утвержденный закон позволяет сохранять до 2024 года нелегальные свалки. С другой стороны, процедура выбора оператора создает простор для коррупции. Региональные власти имеют право назначить оператора самостоятельно, без предварительного проведения конкурса.
Опасаясь мусорных бунтов, руководство отдельных регионов пытается избежать реализации реформы. Власти Курганской области ввели мораторий на новую реформу и планируют в дальнейшем проводить работу с отходами по прежним правилам. Исполняющий обязанности губернатора Курганской области Вадим Шумков решение объяснил тем, что по «мусорной реформе» размер тарифа увеличится в 5-7 раз. Власти Башкирии собираются расширить список получателей социальной поддержки из-за перехода на новую модель сбора мусора.
В Хакасии тарифы на вывоз и утилизацию мусора увеличатся почти в 10 раз. Примечательно, что в регионе нет собственных мусоросортировочных заводов. Это значит, что по-прежнему отходы будут вывозить на те же полигоны, но собственникам придется платить за работу коммунальщиков в разы больше. Раньше в Минприроды рассказали, что размер тарифов для населения местные власти определили в 35 российских регионах.
Комментируя инициативу законодателей, эксперты отмечают, что снижение тарифов ниже обоснованного уровня также представляет собой опасный вариант. В будущем это может привести к банкротству операторов, после чего неизбежен мусорный коллапс, поскольку вывозить отходы соответствующие службы просто перестанут. Исполняющий обязанности руководителя Росприроднадзора Амирхан Амирханов в данном контексте напомнил историю с Челябинском. Региональные власти Челябинска отказались компенсировать оператору выпадающие доходы, что привело к закрытию единственного мусорного полигона и отказу компании вывозить из города мусор.
Опасаются общественники также фактической легализации с помощью нового закона нелегальных стихийных свалок. Реформа предполагает, что свалки, которые введены в эксплуатацию до конца текущего года без соответствующей документации, могут быть использованы до 1 января 2023 года для размещения ТКО. Представитель инициативной группы «СтопМалинки» Мария Абрамова объясняет, что легальными становятся также свалки в природоохранной зоне.
Активисты сомневаются, что после завершения отведенного законодателями срока свалки можно будет легко ликвидировать. На подобные легализованные свалки недобросовестные предприниматели смогут вывозить отходы 1-4 классов опасности. Также не исключено, что после легализации стихийных свалок региональные операторы начнут использовать их, из-за чего объемы отходов вырастут кратно.
В прошлое воскресенье жители Никифоровского района Тамбовской области вышли на акцию протеста. Участники акции, недовольные разрастанием мусорного полигона «Бастион», потребовали закрыть и рекультивировать свалку, а также уволить возглавляющего район Александра Щербакова. Местная пресса сообщает, что причиной возмущения населения стала информация о том, что с 1 января на свалку площадью 14 гектаров будут поступать отходы со всей Тамбовской области.
