Горячие Новости

Облако тегов

Путин расширил полномочия своей администрации

Полномочия администрации президента России расширены. Теперь дополнительно она сможет вносить коррективы в законы, компьютеризировать власть, а также вести молодежную политику, об этом сообщают журналисты раздела «Новости России» интернет-издания для деловых людей «Биржевой лидер» со ссылкой на «Росбалт».

Политолог Иван Преображенский в своей публикации пишет, что днями российский президент не только провел кадровые назначения в Кремле, после которых почти все чиновники сумели сохранить свои должности. Глава государства также издал 2 указа. В одном из документов определяются новые полномочия администрации президента (АП), другой указ уточняет новую структуру администрации главы государства.

Судя по документам, в Кремле увеличился административный вес первого заместителя главы администрации Сергея Кириенко. При этом АП приобрела новые формальные полномочия. Расширение полномочий произошло в основном за счет функций, которые раньше неофициально выполнялись кремлевскими чиновниками. Нововведения позволяют сказать, что отдельные новые пункты Положения об администрации президента противоречат принципу разделения власти и духу российской Конституции.Иван Преображенский

В целом старый текст Положения сохранился, но с небольшими сокращениями параграфов и отдельными уточнениями. К тексту добавилось несколько новых разделов, связанных в основном с расширением или уточнением полномочий президентских управлений. Среди прочего появился пункт об организации подготовки поправок к законопроектам, принятых парламентом. Общеизвестно, что раньше президентская администрация этим занималась и даже часто вносила законопроекты якобы от лица отдельных парламентариев. В АП находили среди народных избранников людей, готовых поставить подпись под подготовленной в Кремле законодательной инициативой.

Теперь президентская администрация официально будет вносить поправки не от лица главы государства, а именно как АП. Нововведение должно заметно облегчить Сергею Кириенко, который курирует внутреннюю политику, взаимоотношения с нижней палатой парламента. После избрания спикером Госдумы Вячеслава Володина парламентарии пытались минимизировать вмешательство президентской администрации в процесс законотворчества.

В ведение Кремля сейчас официально попали вопросы помилования и гражданства. Возможно, президент планирует выполнить пожелание правозащитницы Людмилы Алексеевой и в какой-то форме восстановить комиссию по помилованию. В России четко можно заметить резкое сокращение количества оправдательных приговоров и общее ужесточение политического режима. О системной работе правозащитников говорить все труднее, поскольку каждый случай имеет свою специфику.

В создавшейся ситуации помилование имеет большую важность, чем деятельность, к примеру, Совета при президенте по развитию гражданского общества и правам человека (СПЧ). Парадоксальным образом системная работа по защите прав граждан России на практике позволяет помочь меньшему количеству людей, чем система банальных прошений о помиловании конкретных граждан. Смена механизма могла бы помочь изменить судьбу людей вроде крымского режиссера Олега Сенцова, которые отказываются признавать себя гражданами России.

Многие положения указов закрепляют существующий порядок.

В Положение добавился еще один интересный пункт. Администрация президента сможет руководить организациями, которые находятся в ее ведении. Судя по всему, речь идет о ведении финансово-хозяйственной деятельности. Известно, что кремлевская администрация и раньше этим занималась, поэтому в законодательном нововведении всего лишь фиксируется реальное положение вещей. Также это значит, что теперь не все финансово-хозяйственные операции будут непрозрачными, некоторые из них окажутся на виду.

Отдельной историей Преображенский называет добавление в Положение об администрации 2 новых тем – молодежной политики, а также информационно-коммуникационных технологий вместе с развитием цифровой инфраструктуры. Оба пункта связаны с расширением функционала управлений президента, работой которых занимается первый замглавы администрации Кириенко. В названии указа на эту тему говорится об оптимизации, что не соответствует содержанию документа.

В основном в документе говорится о том, что управление по внутренней политике будет формально отвечать за муниципальное самоуправление и отдельно за его взаимодействие с президентом. В результате принцип отделения муниципальной власти от государственной формально будет соблюден, хотя он в России так давно не соблюдается.

С этим моментом связано и решение о переименовании управления президента по применению информационных технологий и развитию электронной демократии. Структура будет носить название управления по развитию информационно-коммуникационных технологий и инфраструктуры связи. Подразделение будет отвечать за госполитику в области развития цифровой инфраструктуры и руководить применением информационно-коммуникационных технологий. Технологии в свою очередь должны обеспечивать связь Кремля с нижестоящими уровнями власти, в первую очередь это муниципалитеты.

Обновленное управление, которым раньше Кириенко не занимался, сейчас будет подчиняться именно заместителю главы президентской администрации. Как и управление по общественным проектам, которое Кириенко полностью подчинил себе еще раньше. Произошло это в момент, когда УОП возглавил бывший пресс-секретарь Кириенко, специалист по работе с молодежью Сергей Новиков.

Управление по общественным проектам, которое раньше курировало работу молодежных кремлевских организаций, теперь официально становится куратором этой темы в Кремле. В этот же раздел новые указы добавляют «сетевые проекты». По мнению политолога, именно с помощью цифровой сети нынешняя кремлевская администрация, видимо, планирует в ближайшие годы удерживать власть и готовить страну к трансформации 2024 года.

 

Автор:
Мнение автора может не совпадать с мнением редакции. Если у Вас иное мнение напишите его в комментариях.
Возник вопрос по теме статьи - Задать вопрос »
comments powered by HyperComments
« Предыдущая новость « » Архив категории «  » Следующая новость »

Рекомендованный брокер №1

Журнал «Биржевой лидер»

Журнал, интересные статьи

Видео

Энциклопедия

19 апреля
19 апреля
Биржи Японии
Биржи Японии
14 августа
14 августа
Искорнев Андрей Александрович
Искорнев Андрей Александрович
Харьков
Харьков
курс казахстанского тенге
Курс казахстанского тенге к доллару