В Украинском государстве судьи составляли часть системы коррупции во времена президентства Виктора Януковича, да и при Петре Порошенко никаких изменений не произошло, отмечают эксперты раздела «Новости Украины» журнала для инвесторов «Биржевой лидер». Известный украинский журналист Сергей Руденко в своей статье для издания Deutsche Welle попытался найти ответ на вопрос, удастся ли грядущей судебной реформе покончить с этим порочным кругом.
В последний день сентября в Украине началось действие судебной реформы. В соответствии с ней, народные депутаты не имеют права на назначение и увольнение представителей Фемиды. На минувшей неделе парламентарии, после поступившей соответствующей просьбы президента, собрались на внеочередное заседание, где как можно быстрее хотели лишить занимаемых должностей 33 судьи. Нарушая регламент Верховной Рады, а также всевозможные процедуры, в связи с невыполнением присяги депутаты все-таки уволили 29 судьей. А это означает, что власть так и не смогла выполнить одно из самых основных требований, звучавших на Евромайдане, а именно – уволить три сотни судьей, которые принимали незаконные решения по отношению к участникам акций протеста.
Люстрация, которая захлебнулась.
Два года назад в апреле депутаты Верховной Рады поддержали принятие закона, призывающего к восстановлению доверия к судейскому корпусу. В частности, этим документом предусматривалось создание временной специальной комиссии. Ее задачей была проверка судьей, которые принимали политические решение по отношению к активистам Евромайдана. Комиссией было проведено 309 проверок, из которых до конца удалось довести 66 дел. Впрочем, решением Высшего административного суда, все судьи, которых уволил президент Петр Порошенко, восстановились в должности.
Сергей Руденко также считает люстрацию судьей, которые в Украине не первый год являются привилегированной кастой, захлебнувшейся. Новая власть страны не смогла справиться с судейской системой, основанной на круговой поруке. Украинские судьи напоминают небожителей благодаря неприкосновенности, законодательной казуистике и абсолютной интеграции судов в систему коррумпированной власти. Судейская мантия давала возможность многим из них не только совершено спокойно себя чувствовать, но и безбедно жить и здравствовать.
Стремления положить конец порочной системе стали провалом. Суды высшей инстанции поддержали своих уволенных коллег, а представителям Фемиды, уличенным в коррупции и лишенным иммунитета, удалось сбежать из страны. Общество так и не увидело за решеткой ни одного судьи, который поддержал принятие неправомерных решений во время бурных событий на Майдане в Киеве. Большая часть из них и сегодня спокойно вершат правосудие, при том что употребление этого слова в данном контексте никак не является уместным.
Реформа или новый клуб судьей?
Согласно инициативе президента Порошенко, в июне текущего года были внесены изменения в Конституцию Украины, предусматривающие проведение в стране судебной реформы. Некоторые нововведения вступили в силу 30 сентября. Как раз с этого дня началась работа Высшего совета правосудия. Его заданием будет проведение отбора судей для всех судов Украины. У этого органа есть право не только на назначение, но и на увольнение судей. Ранее это было прерогативой Верховной Рады.
По словам оппонентов Порошенко, реформа усиливает влияние главы государства на судей. Они говорят, что права парламента в этом случае резко ограничиваются. Правда, с учетом того, что 29 сентября Верховная Рада с большими трудностями уволила 29 судей, нарушивших присягу, уместным является вопрос: нужно ли народных избранников вообще наделять таким правом?
Основная проблема, связанная с проведением судебной реформы в Украине, состоит в другом: а удастся ли нововведениям изменить положение дел. Поскольку, на словах все звучит красиво – трехуровневая судебная система, обязательная переаттестация, конкурсный отбор, независимый Высший совет правосудия, повышение зарплат судьям. Но с учетом тотальной коррупции в стране все это может не разрушить, а наоборот, еще больше укрепить существующую судейскую корпорацию, давно уже превратившуюся в отдельный закрытый клуб.
Бежать из системы.
На протяжении прошлого месяца Верховная Рада приняла решение относительно увольнении свыше одной тысячи судьей разных уровней. Ими было подано заявление об уходе с должности по собственному желанию. Скорее всего, такой массовый исход вызван с введением в действие обязательного для чиновников онлайн-декларирования имущества. Начиная с 1 сентября, на протяжении 60 дней, они должны заполнить детальную декларацию о своем имуществе и имуществе членов своих семей. Отказ или же внесение в декларацию неверных данных отныне является преступлением.
В том, что многие судьи в Украине по сегодняшний день продолжают жить не на одну зарплату, сомнения есть мало у кого. Дорогой автомобиль, успешный бизнес жен или мужей, любовниц, тещ и мам, недвижимость в элитных поселках под Киевом и за границей – все это реальность. В любом городе страны вам покажут, где живут судьи и прокуроры: их дома разительно отличаются от остальных роскошью.
